Emil Boc munkatársainak nem tűnt fel, hogy a beruházásra kiírt tender egyik nyertese egy 2017-ben bezárt cég.

A körgyűrű munkálatainak felfüggesztésére utasította a beruházást felügyelő konzorciumot, jelentette be egy január 30-án keltezett közleményben a kolozsvári polgármesteri hivatal. A nem sok konkrétumot tartalmazó dokumentumból annyi derül csak ki, hogy a városvezetés a körgyűrűt építő társulás két cége közti jogi konfliktus miatt hozta ezt a döntést.

Időközben kiderült, hogy a „jogi konfliktus” lényegében egy durva csalás, amelynek áldozata a közbeszerzési eljárást megnyerő konzorcium bosnyák tagja, az Integral Inzenjering A.D. Laktasi. A cégnek a Pro Infrastructură Egyesülethez eljuttatott közleményéből kiderül, hogy a vállalat nem társult a Dimex 2000 Company nevő besztercei céggel a kolozsvári körgyűrű második szakaszának megépítése céljából.

A cégvezetés tavaly szeptemberben, véletlenül, beruházásokról szóló híreket böngészve értesült róla, hogy az Integral Inzenjering egy 835 millió euró értékű romániai tendert elnyerő konzorcium tagja. Rákeresve a beruházásra az elektronikus közbeszerzési rendszerben (SEAP) azt látták, hogy a cégadatok egy része helyes, míg mások (ország, Bosznia-Hercegovina helyett Montenegró, város, postai irányítószám, email cím) hibásak. Egyébként a céges adatok zöme nyilvános, bárki számára elérhető.

Szeptember 19-én a Banja Luka városában székelő vállalat átiratban értesítette a kolozsvári polgármesteri hivatalt, valamint a Szállítási- és Infrastruktúraügyi Minisztériumot, hogy az Integral Inzenjering nem tagja semmilyen, a szóban forgó beruházásra létrehozott konzorciumnak. Október 15-én a cég feljelentést tett a korrupcióellenes ügyészségen (DNA). Mivel a beruházást a kormány és a kolozsvári önkormányzat uniós forrásból szeretné finanszírozni, az Integral Inzenjering feljelentést tett az Európai Ügyészségen (EPPO) is.

Csalás után fenyegetés

A boszniai vállalat november 14-én kapta meg Kolozsvárról a tender rá vonatkozó iratait. Kiderült, hogy a csalók más, korábbi tenderekhez benyújtott hiteles dokumentumokat, teljesen hamisított dokumentumokat, valamint úgy módosított iratokat is felhasználtak, hogy azok megfeleljenek a szóban forgó küzbeszerzési eljárás kiírási feltételeinek.

„A romániai Dimex 2000 cég állítólagos közvetítőkön keresztül 2024. szeptember 27-én telefonon megkereste az Integral Inzenjeringet, társulási részvételt ajánlva fel a projektben. (…) Az Integral Inzenjering hivatalosan visszautasította az ajánlatot, elsőként 2024. október 2-án, s 2024. október 15-én ismét” – olvasható a közleményben. A cég 15 emailt váltott az ajánlattevőkkel.  

„2024. október 15. után nem volt több kommunikáció, s nem voltak információink a romániai projektről, amíg 2025 szeptemberében a médiában fel nem fedeztük” – szögezi le a boszniai cég vezetősége. Az Integral Inzenjering azt állítja, hónapok óta nyomás alatt állnak és fenyegetéseknek vannak kitéve az ügy miatt, ezért feljelentést tettek a helyi és a romániai rendőrségen.

Mindebből nem következik, hogy bárki a kolozsvári polgármesteri hivatal munkatársai közül részese lenne a csalásnak, azonban a történtek erősen megkérdőjelezik a tender kiírásában résztvevő önkormányzati alkalmazottak szakmai kompetenciáját. Ebben a tekintetenben sokatmondó, hogy az illetékesek közül senkinek nem tűnt fel, hogy a konzorcium egyik résztvevője nem létezik, ugyanis az Integral Inzenjering 2017-ben bezárta montenegrói leányvállalatát, vagyis a minimális ellenőrzést sem végezték el. Beszédes az a tény is, hogy Bocékat szeptember 19-én értesítték a csalásról, azonban az önkormányzat január 30-ig semmiféle intézkedést nem tett.  

Ki a felelős?

„Ki a felelős? Mit csinált a polgármesteri hivatal, amikor a Dimex által vezetett társulás egyedüli ajánlatát értékelte, majd aláírta?” – teszi fel a kérdést a Pro Infrastructură.

Az, hogy a 4,72 milliárd lejes beruházás uniós finanszírozása elúszik, biztosra vehető, akárcsak az, hogy éves nagyságrendű csúszást szenved. Mi a teendő a továbbiakban?

 „Az egyetlen megoldás arra, hogy a projekt haladjon, a szerződés sürgős felbontása, a CNAIR (közúti infrastruktúráért felelős országos társaság – szerk. megj.) vagy a CNIR (közúti beruházásokért felelős országos társaság – szerk. megj.) általi átvétele és a versenytárgyalás újbóli kiírása” – véli a szakmai civil szerevezet.

A Pro Infrastructură szerint felmerül a felelősség kérdése is: „…ami Boc urat és közigazgatásának más tagjait illeti, akik a Dimex ajánlatát kiértékelték és semmi rendben nem levőt nem találtak, meg kell tudnunk, hogy durva inkompetenciáról vagy bűnrészességről van-e szó”.

A kolozsvári körgyűrű második, mintegy a bekötőutakkal együtt 40 kilométeres szakaszára kiírt tenderrel kezdettől fogva gondok voltak. Mivel a költségvetése irreálisan alacsony volt, csak a Dimex 2000 vezette társulás nyújtott be ajánlatot, ami 15 százalékkal haladta meg a keretösszeget. Erre a városháza a Dimex ajánlatához igazítva, 15 százalékkal megemelte a költségvetést, amit a hazai szabályozás lehetővé tesz, ugyanakkor azt sugallja, az önkormányzat illetékesei azt szerették volna, hogy a besztercei cég legyen a beruházás kivitelezője.