A Közlekedési Minisztérium Ellenőrző Testületének jelentése, amely még Ciprian Șerban volt közlekedési miniszter lemondása előtt készült, összetett szabálytalansági mechanizmust tár fel a Román Gépjármű-nyilvántartónál (RAR).

A News.ro által megszerzett dokumentum többek között bemutatja, miként irányíthattak át több millió eurót feldarabolt szerződéseken keresztül annak érdekében, hogy elkerüljék a nyilvános közbeszerzési eljárások megszervezését.

Ráadásul ezek közül sok közvetlen beszerzés olyan szolgáltatásokra vonatkozott, amelyeket már lefedett a fő szerződés, így ugyanazon szolgáltatásért kétszer fizettek. A törvény szerint „a szerződő hatóságnak nincs joga a közbeszerzési szerződést több kisebb értékű külön szerződésre felosztani abból a célból, hogy elkerülje a törvény által szabályozott közbeszerzési eljárások alkalmazását”.

A jelentés rendszerszintű gyakorlatot tár fel a szerződések tárgyának átfedéséről, amely révén a RAR olyan szolgáltatásokért is fizetett, amelyeket már folyamatban lévő megállapodások fedeztek.
Az április végén lezárt ellenőrzési jelentés központi eleme a RAR és a Sion Solution KFT. közötti kapcsolat. A 2022–2025 közötti időszakban a vállalat nem kevesebb mint 24 szerződéshez jutott, összesen több mint 10,2 millió lej értékben. A jelentés szerint mindössze egyetlen szerződést ítéltek oda nyílt közbeszerzési eljárás keretében: a videómegfigyelési szerződést. Ez a 2022. 05. 13-án megkötött 119/2022 számú szerződés, amelynek tárgya „Riasztórendszerek megfigyelési szolgáltatásai”, értéke pedig 6.822.816,78 lej áfával együtt.

A fennmaradó 23 szerződést (összesen 3.400.253,94 lej áfával együtt) közvetlen beszerzések útján ítélték oda. Az Ellenőrző Testület megállapította, hogy a RAR jogellenesen „felszeletelte” (felosztotta) ezeket a szerződéseket annak érdekében, hogy azok a közbeszerzési kötelezettséget előíró értékhatár alatt maradjanak. Ezenkívül sok ilyen közvetlen beszerzés olyan szolgáltatásokra irányult, amelyeket már a fő szerződés is lefedett, így ugyanazon szolgáltatásért kétszer fizettek. A jelentés ismételten hangsúlyozza a szerződések tárgyának szisztematikus átfedését, amely révén a RAR olyan szolgáltatásokat fizetett ki, amelyeket már folyamatban lévő szerződések fedeztek.

Az ellenőrzési jelentés részletesen ismerteti azt a mechanizmust is, amely révén a Román Gépjármű-nyilvántartó összesen 1.876.531,56 lejt utalt át a Sion Solution cégnek, nyilvánvalóan megsértve a közbeszerzési dokumentációban rögzített szabályokat. A minisztériumi auditorok arra a következtetésre jutottak, hogy ezek a kifizetések jogellenesen történtek, és valójában indokolatlan pénzügyi előnyt jelentettek a vállalat számára.

A hír megjelenéséig a vállalat képviselői nem reagáltak a jelentés megállapításaira.