TÖRVÉNYTÁR: Vállalati beruházások állami támogatása 2015-ben
A Pénzügyminisztérium honlapján bejelentették a 2015 évi költségvetés 450 millió lejt irányoz elő a vállalati beruházások állami támogatására, tehát újra lehet pályázni a térítésmentes vállalati fejlesztésre szolgáló beruházásokhoz szükséges pénzügyi források elnyerésére.
Ezt a programot a múlt év szeptember 30-ki, 714. számú Hivatalos Közlönyben közzétett 807/2014 sz. Kormányhatározat fogadta el, célja olyan beruházások állami támogatása, melyek hozzájárulnak a vállalkozások műszaki fejlesztéséhez, a termelékenységük növeléséhez, termékeik versenyképességéhez belföldi és külföldi piacokon egyaránt.
A támogatások finanszírozása az évi állami költségvetésből történik, a program időtartama 2015-2020, a hozzá kötődő kifizetések 2023-ban fejeződnek be. Pályázatokat az év elejétől addig fogadnak el, amíg a költségvetésben foglalt összeg ezek lebonyolítását fedezi. A benyújtott pályázatokat a Pénzügyminisztérium keretében működő intézmény az „Unitatea de implementare a schemei ajutor de stat” bírálja el, elfogadása esetén a Pénzügyminisztérium kibocsájtja a finanszírozáshoz és kifizetésekhez szükséges belegyezést (acord pentru finanțare și plata ajutorului de stat).
Pályázhatnak mikro, kis-, közepes vagy nagy vállalkozások. A támogatható beruházások lehetnek tárgyi eszközök (active corporale), vagy immateriális aktívák (active necorporale) és meg kell felelniük az alább felsorolt valamennyi követelménynek:
– kizárólag annak a vállalkozásnak a használatában legyenek, mely kedvezményezettje a támogatásnak;
– a támogatást élvező vállalkozás eszközleltárában szerepeljenek és része kell legyenek, a beruházás átadásától számított legkevesebb öt évig, a támogatott fejlesztésnek;
– beszerzésük a piaci követelményeknek megfelelően történjen.
Az immateriális eszközök beszerzésénél a fenti feltételeken kívül kötelező, hogy az ne a vállalathoz közelálló személytől/jogi személytől származzon. (Vállalathoz közelálló személy a tulajdonos/adminisztrátor házastársa, I., II. és III. fokú rokona. Jogi személytől való beszerzés esetében ne rendelkezzen 25%-nál több szavazattal az igazgató tanácsban).
Az egyes eszközök beszerzésére fordított támogatható érték nem haladhatja meg a kormányhatározat 2 sz. mellékletében felsorolt szabvány költségeket (standarde de cost). A támogatásból az eszközök áfa nélküli értékét lehet elszámolni. Amennyiben a beruházás megvalósítása céljából épületek bérbevétele szükséges, a bérbevételi szerződés legalább 5 évre kell szólnia, és a bér nem haladhatja meg 22 lejt/m²/havonta, ami hozzávetőlegesen 5 euró/m²/havonta.
A támogatás kedvezményezettjének a beruházás támogatásból elszámolható összköltségének legkevesebb 25%-t saját pénzügyi forrásából, esetlegesen bankhitelből kell fedeznie. A beruházás elszámolható összköltségeiből a támogatás mértéke (intenzitása) nem egyenlő az egyes fejlesztési régiókban. Így a Bukarest régióban 15%, 2018 után 10%. A Nyugati és az Ilfov régiókban 35%, a többi régióban 50%.
A beruházásokra fordított támogatás ösztönző hatásúnak kell lennie. Ösztönző hatásúnak tekinthető az a beruházás mely megfelel az alábbi követelményeknek:
– a vállalat, a beruházás megkezdése előtt, a szabályozás 1 sz. mellékletében előírt formában kérvényt nyújt be a Pénzügyminisztériumhoz, a támogatás elnyerése céljából;
– a kérvényhez csatolt dokumentációból kitűnik, hogy a támogatás nélkül a beruházást nem lehet megvalósítani a szóban forgó régióban, illetve a beruházás nem lehet máskép nyereséget hozó vállalkozás;
– a beruházást nem kezdik el a pénzügyminisztériumi belegyezés megadása előtt.
Nem támogathatók a következő ágazatokban történő beruházások:
– halászat és vízi környezetben megvalósítandó beruházások;
– elsődleges termékek előállítása;
– agrártermékek feldolgozása és forgalmazása;
– hatékonyság nélküli szénbányák bezárása;
– fémkohászat, szénbányászat, hajóépítés, műszál gyártás, szállítás és a hozzátartozó mellékágazatok, energetikai beruházások a vele járó infrastruktúrával.
Jellegük miatt nem támogathatók:
– más országokba irányuló, beleértve az EU tagországait is, exportot elősegítő beruházások;
– azok a beruházások, melyek előnyben részesítik a hazai termékek feldolgozását az import termékekkel szemben;
a meglevő termelőerők/eszközök fejlesztését célzó beruházások.
Nem számolhatóak el a támogatásból létező épületek megvétele, korszerűsítése és újjáépítése. Az újonnan felépítendő épületek esetében nem számolható el:
– a tervezés és a műszaki tanácsadás költségei;
– a megvalósítási tervek (studii fezabilitate) elkészítésével járó kiadások;
– különböző, előre nem látott költségek;
– az épület teljes kiterjedésére számított 1.650 lej/m²-t meghaladó költségek.
Ugyancsak nem számolhatóak el a támogatásból a bútorvásárlások, az ipari bútoroké sem, közúti közlekedésre bejegyzendő szállító eszközök, a technológiai folyamatokon kívüli számítógépek, iroda felszerelések, műszertáskák.
Beruházásaik támogatásában részesülhetnek azok a vállalkozások melyek megfelelnek valamennyi alább felsorolt követelménynek:
– a 31/1990 sz. Törvény szerint vannak bejegyezve a cégbíróságon;
– Románia területén újonnan kezdeményezett beruházást kívánnak megvalósítani;
– nincs hátralékos adósságuk az állami általános költségvetéssel (buget consolidat) szemben;
– nem tartoznak a nehézségben levő vállalatok közé (întreprinderi în dificultate);
– nincs ellenük indítva kötelező végrehajtási vagy csőd eljátrás, nincsenek igazságügyi átszervezés alatt, megszűnő félben, nincs elrendelve tevékenységének ideiglenes felfüggesztése;
– nincsenek kötelezve korábbi állami támogatások visszafizetésére;
– nem szüntettek meg a beruházáshoz hasonló tevékenységet, nem igényeltek hasonló jellegű támogatást az elmúlt 2 évben az európai gazdasági térségben;
Ahhoz, hogy egy vállalkozás beruházása támogatáshoz jusson szükséges:
– az elmúlt pénzügyi évben forgalmának (cifra de afaceri) hatékonysága (rentabilitate) nullán felül volt;
– az elmúlt pénzügyi évben saját működő tőkéje pozitív volt;
– a bejegyzett és befizetett saját tőkéje legkevesebb 100.000 lej;
– tulajdonosai között nincs olyan személy, aki az elmúlt két évben a beruházáshoz hasonló jellegű vállalkozásnak részvényese;
– a támogatást a szabályozások szerint újonnan kezdeményezett beruházásnak ítélt fejlesztésre igényeljék;
– a beruházás értéke, áfa nélkül legkevesebb 44 millió lej, illetve hozzávetőlegesen 10 millió euró kell legyen;
– a beruházás átadása utáni 5 évben a számítások szerint megőrizze gazdasági hatékonyságát;
– hozzájáruljon a régió fejlődéséhez, fizetve az állami és helyi adókat és illetékeket, legalább 5 évig, a beruházás átadása után;
– működésével újabb, csatlakozó beruházásokat hozzon létre a régióban.
A beruházást igénylő kérvényt a közpénzügyi minisztérium iktató hivatalának alábbi címére kell elküldeni, postán vagy közvetlenül: Registratura generală a Ministerului Finanțelor Publice, București, str. Apolodor nr. 17, secrtor 5. A borítékra reá kell írni: Unitatea de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin H.G. 807/2014. Beküldési határidő nincs, addig veszik át a kérvényeket ameddig az évi költségvetésben a támogatásra előirányzott összeg ezt megengedi.
A kérvényhez mellékelni kell:
– a cégbejegyző hivatal (Registrul Comerțului) eredeti okmányát mely tartalmazza a vállalkozás azonosítására szolgáló adatokat;
– az elmúlt pénzügyi évben elért gazdasági eredményeket tartalmazó dokumentum másolatát;
– igazolást arról, hogy a vállalatnak nincs hátralékos adóssága az állami és a helyi költségvetéssel szemben;
– a támogatásra javasolt beruházás tervét;
– a vállalat üzleti tervét (planul de afaceri) mely igazolja a beruházás életképességét és a vállalat gazdasági hatékonyságát;
– a vállalatot képviselő személyt azonosító adatokat igazoló okmány másolatát;
– a benyújtott okmányok lajstromát (opis).