Szerdán dől el a medvekvótáról szóló törvény sorsa

Az alkotmánybíróság szerdán tárgyalja Nicușor Dan elnök beadványát a barna medvék által emberekre és azok vagyonára elkövetett támadások megelőzésére és leküzdésére szolgáló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról szóló törvényről. Az államfő szerint a szabályozás és a nyomon követés hiányos, írja az Agerpres.

Az államfő a beadványban megjegyzi, hogy az éves vadászati tervben meghatározott megelőzési szint aránytalan intézkedésnek minősülhet, ha nem bizonyítják tudományosan, hogy a barna medve populációja túlzottan nagy, és hogy az ökológiai egyensúly és a lakosság biztonságának fenntartására szolgáló egyéb megoldások nem elégségesek. Európai szabályozásokat sérthet az intézkedés szerinte.

Ellenőrizhetetlen keretet teremt a medvék kilövésére a törvénytervezet, véli az államfő. | Fotó: Dániel Attila

Az élőhelyvédelmi irányelv előírja, hogy a medvék kilövése előtt ellenőrizni kell, hogy nincsenek-e kielégítő alternatívák, és ennek a feltételnek a betartására vonatkozó kötelezettség nem szerepel kifejezetten a kritizált törvényben, amely egyébként úgy tűnik, hogy egy speciális eltérést részben normatív mechanizmussá alakít át, ami ellentétes azzal az elvvel, miszerint az eltéréseknek ideiglenes, eseti alapon indokolt kivételeknek kell lenniük – magyarázta Nicușor Dan.

Az európai jog egyes szabályainak megsértése – amint az a jelen esetben is fennáll – alkotmányossági ellenőrzés tárgyát képezheti az Alkotmány 148. cikkelye szerint, amely Románia Európai Unióba való integrációját szabályozza – emlékeztetett rá.

Az elnök ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a megelőzési és beavatkozási szintek konkrét meghatározásával, valamint ezek pontosan 528 vadászterületre történő felosztásával a kifogásolt törvény elveszíti egy elsőrangú normatív aktus általános, absztrakt és elvi jellegét, átvéve egy olyan technikai-adminisztratív művelet helyét, amelyet a központi közhatósági szervnek kellett volna elfogadnia egy közigazgatási határozat útján.

Véleménye szerint a kritizált törvény révén a parlament végső soron adminisztratív funkciót lát el – konkrét hatályú, tényadatokon alapuló speciális eltérés megadását –, amely természeténél fogva a végrehajtó hatósághoz tartozik, és amelyre eltérő eljárási és bírósági ellenőrzési rendszer vonatkozik.

Az államfő továbbá felhívja a figyelmet arra, hogy a kétévesnél fiatalabb bocsokat nevelő anyamedvék levadászatának tilalmához nem kötnek szankciót. Így véleménye szerint mindössze ajánlás, hogy ne lőjék ki azokat, hisz hiányzik „a szabály kényszerítő ereje, megsértve ezzel a törvény minőségére vonatkozó követelményt, amely többek között azt feltételezi, hogy a címzettek előre láthassák a be nem tartás következményeit”.

Az államfő szerint egy digitalizált, valós idejű központi adatbázis és az automatikus leállítási mechanizmus hiányában lehetetlen ellenőrizni és betartani a 859 darabos, országos megelőzési medvekvótát. Mivel a túllépését semmi sem gátolja és nem is szankcionálja, „ez azt bizonyítja, hogy a jogalkotó nem a faj tényleges védelmét tűzte ki célul (amint azt az uniós jog előírja), hanem egy engedékeny, jogi szigorral nem rendelkező keretet hozott létre” – áll továbbá a beadványban.

Az alkotmányossági ellenőrzés tárgyát képező törvény módosítja és kiegészíti a 81/2021. sz. kormányrendeletet, azzal a céllal, hogy 2026-ra 859 barna medve példányt hagyjon jóvá országos szintű megelőzési küszöbértéknek, valamint 110 barna medve példányt országos szintű beavatkozási küszöbértéknek, az emberek elleni támadások és a medvetámadások által okozott anyagi károk megelőzése érdekében.

2024-hez képest a nemzeti szintű megelőzési kvótát képviselő medveállomány jóváhagyott száma 426 példányról 859-re, a nemzeti szintű beavatkozási kvótát képviselő medveállományé pedig 55-ről 110-re emelkedik.

Mint korábban írtuk, a 2026-os medvekilövési kvótát meghatározó törvény egy fontos módosítását bírálták a szakértők. A Maszolnak nyilatkozó Domokos Csaba biológus szerint a megduplázott kvóta nem előzi meg a károkat, mert a méretbeli korlátozások részbeni eltörlése miatt a vadászok a problémás egyedek helyett a populációt szabályozó, nagy hímeket fogják kilőni. A Snoop.ro még áprilisban írt arról, hogy a törvényben a jogszabályi kiskapuk a trófeavadászatnak kedveznek. A Cristian Papp, a BBTE kutatója szerint ez a kiskapu fogja a vadászok érdeklődését még inkább a nagy példányok felé terelni, és nem az emberi környezethez szokott, fiatal medvék felé, amelyek „a közösségek körül ólálkodnak” és a problémákat okozzák.

16/9 vagy 1920x1080
CSAK SAJÁT

 

Kapcsolódók

Kimaradt?