TÖRVÉNYTÁR: Gyermekek fizetett tevékenységeinek szabályozása
A Hivatalos Közlöny február 13-ki, 115. számában jelent meg a kormány 2015/75. sz. Határozata a kultúra, művészet sport, reklám és modelling téren történő, fizetett tevékenykedésért alkalmazott gyermekek jogállásának szabályozásáról. A jogszabályra nyilvánvalóan azért volt szükség, mert egyre nagyobb azoknak a gyermekeknek a száma, akiket a fentiekben felsorolt tevékenységek keretében alkalmaznak.
A Határozat szerint a fenti fizetett tevékenységekre csak akkor kerülhet sor, ha előzőleg a Polgári Törvénykönyv (Codul civil-Legea nr. 287/2009) előírásainak betartásával a gyermeket alkalmazó személy/intézmény szerződést köt a gyermek szüleivel/törvényes eltartójával, illetve közvetlenül a gyermekkel, ha betöltötte 14 életévét és előzetesen megszerezte szüleinek/eltartóinak beleegyezését.
A gyermekek fizetett tevékenységet az alábbi esetekben végezhetnek:
– színész, statiszta, énekes, táncos, akrobata: kulturális, nevelő vagy művészeti célból tartott megnyilvánulásokon, mint amilyenek a színház, opera, balett, cirkusz, tánc vagy előadói verseny, valamint más színpadon előadott tevékenységek vagy versenyek;
– színész, statiszta, énekes, táncos, akrobata vagy modell, filmek gyártásakor, rádió vagy tévéműsorok felvételekor, vagy egyenes adásban történő közvetítés alkalmával, reklám céljából vagy ilyen indok nélkül;
– statiszta vagy modell fényképek készülnek róluk, reklám céljából vagy ilyen indok nélkül;
– divatbemutató alkalmával statiszta vagy modell;
– hivatásos sportoló élsporttevékenység keretében.
A fent felsorolt tevékenységek elvégzéséhez szükséges próbák, felkészülések a szolgáltatások részének tekintendők. A munkatörvénykönyvben megengedett korban levő gyermekek munkaszerződést köthetnek a törvény előírásainak betartásával. A gyermekeket alkalmazó lehet természetes vagy jogi személy melyeknek hivatalosan bejegyzett alapszabályzatában szerepel kulturális, művészeti, sport, reklám illetve modelling tevékenység, vagy esetlegesen ilyen természetű eseményeket rendez.
A gyermekek kulturális, művészeti, sport, reklám vagy divatbemutató tevékenysége a következő feltételek betartásával történhet:
– ne legyen a törvény által tiltott, a gyermekek számára ártalmasnak tartott tevékenység;
– a gyermekek életkorát figyelembe véve a következő időszakban történjen; 5 évnél kisebb gyermekek számára 9,00 és 17,00 óra között, 5-től 12 éves korig 8,00 és 20,00 óra között, 12 évnél idősebbek számára 7,00 és 22 óra között;
– 1 évesnél kisebb gyermekek esetében ne tartson tovább mint 1 óra hetenként, 2 óra naponta az 1 és 5 év közötti gyermekek számára, 4 óra naponta az 5 és 12 év közötti gyermekeknek és 6 óra naponta a 12 évnél idősebbek számára. Ezekbe az időtartamokba be kell foglalni a tevékenység keretében tartott szünetek idejét is. Iskolaév ideje alatt a heti tevékenység nem haladhatja meg a 12 órát és lehetőleg az iskolai elfoglaltságon kívüli időben történjen;
– 1 évesnél kisebb gyermekek esetében a folyamatos tevékenység nem lehet hosszabb 15 percnél, legtöbb 30 perc az 1 és 5 év közötti gyermekek számára, legtöbb 45 perc az 5 évnél idősebbeknek;
– a tevékenységek sikeres lefolytatásához szükséges próbák, attól függetlenül ez hogyan történik: előadás, próba, edzés, fénykép készítés, film forgatás és ehhez hasonlók, nem történhetnek meg többször mint egyszer naponta az 1 évesnél kisebb gyermekek számára, és kétszer naponta az 1 évnél idősebbeknek, az egy napon tartott két próba között legkevesebb másfél óra szünetet kell tartani;
– a folytonos tevékenység alatt rövid 10-15 perces szüneteket kell beiktatni; hosszabban tartó szünetet kell tartani mely legkevesebb
– egy fél óra legyen minden egyes 1 órai tevékenység után, ha a gyermekek 1 és 5 év közöttiek, minden második óra után az 5-től 12 éves gyermekek számára és 3 óra után, ha a gyermekek életkora több mint 12 év;
– a gyermekeket egy héten legtöbb 4 egymás utáni napon lehet foglalkoztatni, amit legkevesebb egy 48 órás szünet kell kövessen;
– ha a tevékenységeket az iskolai szünidő idejében tartják, az nem csorbíthatja a gyermekek jogát a pihenésre és szabadidőre;
amennyiben a tevékenység hossza több mint 2 hónap, 60 nap után 14 nap szabadidőt kell biztosítani a gyermekek számára.
A kormányhatározatban szabályozott tevékenységek ideje alatt a gyermekeket egy felnőtt kell kísérje. A kísérő lehet:
– az egyik szülő vagy törvényes eltartó;
– egy a szülők/eltartók által megnevezett személy, akihez a gyermek ragaszkodik;
– szülők/eltartók és a gyermek beleegyezésével, a tevékenységet szervező által kijelölt személy.
Amennyiben a tevékenység idejére a gyermekeknek nem lehet biztosítani a szülők/eltartók részéről felnőtt kísérőt, a tevékenységet szervező köteles kísérőt biztosítani. Egy kísérőnek legtöbb 10 gyermeket lehet a felügyeletére bízni. A tevékenységet szervező által kijelölt kísérőnek eleget kell tennie az alább felsorolt valamennyi feltételnek:
– Romániai lakhelye vagy ideiglenes lakhelye legyen amit megfelelő okmánnyal igazol;
– betöltötte 18-ik életévét, képességeinek tudatában van;
– középiskolát végzett, amit tanulmányi oklevéllel igazol;
– jó egészségnek örvend, ezt a családi orvosnak kell igazolnia;
– erkölcsileg megfelel és ezt erkölcsi bizonyítvánnyal (cazier judiciar) igazolja;
– gyakorlata van a gyermekek felügyelete és gondozása terén és ezt igazolja az önéletrajzával (curriculum vitae) valamint a szervezők által adott ajánlással.
Nem lehet kísérő az a személy akit:
– elítéltek jogerős bírói határozat alapján;
– jogerős bírói határozat alapján megfosztottak szülői jogaitól;
– alkohol, drog- vagy kábítószerfüggő;
– a gyermekvédelmi hivatal nyilvántartásában szerepel mint olyan akivel szemben gyermekek ellen elkövetett erőszakkal vádoltak.
A kísérő szerződést köt a tevékenységet szervezővel, melyben a következő feladatokat vállalja el:
– a tevékenység teljes ideje alatt beleértve az esetleges kiszállásokat is mindenhová elkíséri a gyermekeket;
– elkíséri a gyermekeket azokhoz a tanintézetekhez ahol tanulnak, valamint más a gyermekek által meglátogatott helyekhez, abban az esetben ha a tevékenység a gyermekek lakhelyén kívüli helységben történik;
– felügyeli a gyermekeket a tevékenység teljes időtartama alatt;
– biztosítja, ha erre szükség van, a gyermekek különleges ellátását: diéta, egészségügyi ellátás és más hasonló esetekben;
– amennyiben a tevékenység ideje alatt észleli, hogy a gyermekek egészsége veszélyben van, értesíti azonnal a szülőket/eltartókat valamint a tevékenység szervezőjét. A tevékenység újrafelvételére csak akkor kerülhet sor ha orvosi belegyezés igazolja, hogy a gyermekek egészsége nincs már veszélyben;
– ha a tevékenység ideje alatt úgy találja, hogy a gyermekek veszélybe kerülhetnek, ki vannak téve erőszakos megnyilvánulásnak, azonnal értesítenie kell a szülőket/eltartókat, a tevékenységet szervezőt és annak a megyének Gyermekvédelmi Igazgatóságát ahol a tevékenység történik.
A felsorolt feladatok egyaránt vonatkoznak a szülők/eltartók által kijelölt kísérőre is. Az egy évnél kisebb gyermekek esetében a kísérő feltétlenül a szülők egyike, illetve eltartója kell legyen. Minden esetben ha gyermekek kulturális, művészeti, sport, reklám vagy modelling tevékenységére kerül sor ezt kötelezően be kell előzetesen jelenteni az illetékes megyei Gyermekvédelmi hatóságnál.