TÖRVÉNYTÁR: Agrárgazdasági pályázati lehetőségek 2015-2020
Az Országos Vidékfejlesztési Program (Programul Național de Dezvoltară Rurală – PNDR) 2015-2020 időszakban 9,85 milliárd euróval fog rendelkezni, 15 különböző intézkedési téren (măsuri de finanțare) tud majd támogatást adni. Az előrejelzések szerint 2015 februárjától lehet letenni a tervjavaslatokat a térítésmentes támogatások elnyerésére, 2015 júniusától lehet számolni azzal, hogy megszületnek az első engedélyek a projektek finanszírozására.
Tekintettel arra, hogy a 2014 évi tapasztalat azt mutatja, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium által a PNDR keretében megnyitott 2 finanszírozási program nem keltett elégséges érdeklődést a gazdálkodók körében, és mivel minden valószínűség szerint ebben a tekintetben a magyar gazdák sem kivételek, az elkövetkezőkben a pályázati lehetőségek és a programba foglalt újdonságok ismertetésével kívánok hozzájárulni ahhoz, hogy az érdekeltek idejében tudomást vehessenek az elkövetkezendő 6 évben milyen téren és milyen körülmények között juthatnak térítésmentes támogatáshoz az említett program keretében.
Az eddigi gyakorlattól eltérően a program kiemelten fogja kezelni az agrártermelés integrálódását, a termelő és a végső fogyasztó közötti út lerövidítését, hangsúlyozottan fogja felkarolni a családi gazdaságokat. Azok a gazdálkodók, akik a térítésmentes támogatást nemcsak a termelésük fejlesztésére kívánják felhasználni, hanem termékeik feldolgozására is nagyobb összegű támogatásra számíthatnak.
Aki csak a termelés fejlesztésére kér támogatást a projekt értékének 50%-ra kaphat térítésmentes támogatást, a többit saját erőből vagy banki hitelből kell fedeznie. Azok, akik igényelnek támogatást a termékeik feldolgozására is a projekt értékének további 20%-ra, összesen 70%-ra kapnak majd támogatást. Termék feldolgozása lehet például a gabonafélékből előállított állateledel, vagy a húsfélék vágóhídon való feldolgozása, lekvár- gyümölcsíz készítés stb. Abban az esetben, ha a termelés és feldolgozás nem egyéni gazdaság keretében történik, hanem más kistermelőkkel való társulás valósítja meg, a projekt értékének további 20%-ra jár térítésmentes támogatás, tehát az összérték 90%-ra.
Az agrárgazdaságban tevékenykedők fiatalítását és a fiataloknak új munkahelyek létrehozását kívánja elősegíteni a fiatal gazdáknak nyújtható, a gazdaság nagyságától függően 15.000 eurótól 50.000 euróig terjedő térítésmentes támogatás, melyet a 6.1 jelzésű intézkedés (măsura 6.1-instalarea tinerilor fermieri) szabályoz. Ez azokat a fiatalokat célozza meg, akik vidéken kívánnak agrárgazdasági tevékenységet folytatni és megfelelnek az alábbi követelményeknek:
– a támogatást igénylő a kérvény beadásakor még nem töltötte be a 40-ik életévét;
– elsősorban agrárgazdasággal foglalkozó természetes vagy jogi személy, gazdasága Románia területén van és szerepelj az APIA, agrárgazdaságokat nyilvántartó regiszterében;
– először vállalkozik egy agrárgazdaság vezetésére;
– rendelkezik a tevékenységhez szükséges szakmai felkészültséggel, illetve vállalja, hogy megszerzi ezt;
– benyújt egy vállalkozási tervet (plan de afaceri);
– tagja egy agrárgazdálkodással foglalkozó családnak és a saját gazdálkodásának létrehozása előtt legkevesebb 12 hónapig dolgozott, a munkaidő legalább 50% alatt, egy agrárgazdaság keretén belül, nem feltétlenül családja gazdaságában.
A támogatást két részletben folyósítják, az elsőt, ez a támogatás 80%-t jelenti, a projekt elfogadásakor fizeti ki az illetékes hatóság (Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și de Pescuit). A második részletet a vállalkozási tervben foglaltak megvalósítása utáni, leghamarabb 12 hónap elteltével fizetik ki.
A programba foglalt projektek hatékonyabb finanszírozása érdekében kötelezik azokat a bankokat, amelyek beleegyezésüket adták, hogy hitelt nyújtanak azoknak a pályázóknak, akik számára szükséges a hitelfelvétel saját hozzájárulásuk finanszírozására, hogy ezt ténylegesen meg is tegyék. Ami az állam által vállalt pénzügyi forrásokat illeti, a kormány 390 millió euró hitelt vett fel az Európai Beruházási Banktól a PNDR program finanszírozására. Ezt 15 részletben folyósítják 2016. december 24-ig.
Annak érdekében, hogy a PNDR program keretében könnyebben lehessen agrárgazdasági gépeket és berendezéseket venni, a Vidékfejlesztési Beruházások Finanszírozásának Ügynöksége (Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale – AFIR) közzétette azoknak a mérvadó áraknak az adatbázisát (Baza de Date cu Prețuri de Referință), melyeknek alapján, versenytárgyalás nélkül lehet gépesíteni a gazdaságokat.
A 3014-2020 Országos Vidékfejlesztési Program az alább felsorolt intézkedési ágak (măsuri) és ezek keretében a következő alfejezetek (sub-măsuri) támogatását irányozza elő:
M 01 Ismeretek átadása és információs tevékenység:
-1.1 Szakmai ismeretek megszerzésének támogatása és versenyképesség elnyerése;
-1.2 Bemutató és információ átadási tevékenység támogatása;
M 02 Tanácsadási tevékenység:
2.1 Gazdák, fiatal gazdák, mikro és kisvállalatok számára adott tanácsadás;
M 04 Tárgyi aktívákra (active fizice) fordított beruházások:
4.1 Agrárgazdaságok beruházásai;
4.1.A gyümölcsösökre fordított beruházások;
4.2 Az agrártermékek feldolgozására és marketingjére fordított beruházások;
4.2.A Az agrárágazat termékeinek feldolgozására és marketingjére fordított beruházások;
4.3 Az agrár és erdőgazdaság fejlesztésére, modernizálására és alkalmazkodási képességeik növelésére fordított beruházások;
M 06 Gazdálkodások és vállalkozások fejlesztése:
6.1 Fiatal gazdák berendezkedésének (instalare) támogatása;
6.2 Vidéken, nem agrá jellegű tevékenységek létrehozásának támogatása;
6.3 Kis gazdaságok fejlesztésének támogatása;
6.4 Agrárágazaton kívüli tevékenységek létrehozásának és fejlesztésének támogatása;
6.5 Azoknak a kis gazdasággal bíró gazdáknak a kártalanítása akik véglegesen átadják gazdaságukat más gazdálkodóknak;
M 07 Vidéken levő falvak alapszolgáltatásainak, a falvak felújításának támogatása:
7.2 Alapépítmények (infrastruktúrák) létrehozására és modernizálására szolgáló kis beruházások megvalósítása;
7.6 Kulturális örökségek védelmét szolgáló beruházások;
M 08 Erdőkkel borított övezetek fejlesztése, az erdők életképességének feljavítása:
8.1 Erdősítés és erdősítésre alkalmas területek létrehozása;
M 09 Termelői csoportok (grupuri de producători) létrehozása a gyümölcstermelő ágazatban:
9.1 Termelői csoportok létrehozása a gyümölcstermelő ágazatban;
M 10 Agrár környezetvédelem és éghajlat:
10.1 Agrár környezetvédelemre és éghajlati befolyások semlegesítésére történő kifizetések;
10.2 Kipusztulással fenyegetett helyi állatfajforrások (resurse genetice) oltalmazása;
M 11 Környezetbarát agrártevékenység (agricultură ecologică):
11.1 Környezetbarát agrártevékenységre való áttérés támogatása;
11.2 Környezetbarát agrártevékenységek fenntartásának támogatása;
M 13 Kifizetések azokban az övezetekben melyek természetes vagy más jellegzetes korlátozásoknak vannak kitéve:
13.1 Hegyi övezetekben történő kifizetések;
13.2 Kifizetések olyan övezetekben melyek jelentős természetes korlátozásoknak vannak kitéve;
13.3 Kifizetések olyan övezetekben melyek jellegzetes korlátozásoknak vannak kitéve;
M 15 Erdők környezetvédelmét célzó szolgáltatások, éghajlati jelenségekkel kapcsolatos szolgáltatások, erdők oltalma:
15.1 Erdők környezetvédelmével kapcsolatos kifizetések;
M 16 Együttműködés – szövetkezés:
16.1 Agrár, élelmiszeripar és erdőgazdasági ágazatok keretén belül kísérleti tervek (proiecte pilot), új termékek előállítása, új eljárások,új műszaki folyamatok létrehozására és működtetésére szolgáló operatív csoportok (GO) létesítésének támogatása ;
16.1A Operatív csoportok létrehozásának és működtetésének támogatása, kísérleti tervek, termékek, eljárások fejlesztése;
16.4 A kereskedelmi láncok egységei függőleges és vízszintes együttműködésének támogatása;
16.4A Kereskedelmi láncok egységei közötti függőleges és vízszintes együttműködés támogatása;
M 17 Kockázat kezelése:
17.2 Segélyalapok (fonduri mutuale) létrehozása és működtetése;
M 19 A LEADER-ek helyi fejlesztése:
19.1 Előkészítő támogatás;
19.2 A helyi fejlesztések stratégiája keretében a különböző tevékenységek gyakorlatba ültetésének támogatása;
19.3 A Helyi Tevékenységi Csoportok (Grupuri de Acțiune Locală) tevékenységeinek előkészítése és gyakorlatba ültetése;
19.4 Működési költségek támogatása.