TÖRVÉNYTÁR: Hátrányos övezetben gazdálkodók támogatása
Az Európai Unió agrárpolitikájának egyik alaptétele a mezőgazdasági szempontból hátrányos övezetekben gazdálkodók kiemelt támogatása. Ennek a romániai jogrendbe való átvételére szolgál a Hivatalos Közlöny április 18-ki, 289. számában megjelent 298/2014 sz. Kormányhatározat a hátrányos övezetekben teheneket, szarvasmarhákat, juhokat és kecskéket tenyésztő gazdaságok sajátos támogatásáról (ajutor specific). Ebben részesülhetnek mindazok a természetes vagy jogi személyek, gazdasági tevékenységre felhatalmazott személyek (PFA), egyéni és családi vállalkozások, akik rendelkeznek az Országos Állategészségügyi Hatóság (Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor - ANSVSA) által kibocsátott kódszámmal, ami igazolja, hogy állattenyésztő gazdaságuk hátrányos övezetben folytatja tevékenységét.
A szabályozás szerint évi támogatásban részesülnek a határozat kedvezményezettjei (beneficiari) akik: fejősteheneket, bivalyteheneket, nemes fajtájú, vagy félvér bikákat/bikaborjúkat, nőstény vagy hím borjúkat, juh vagy kecske anyaállatokat tenyésztenek.
A 2014-re előirányzott támogatás összértéke országos viszonylatban 39,8 millió euró, a kormányhatározat azt is megszabja mennyit lehet ebből fordítani külön-külön a fentiekben felsorolt állatfajták tenyésztői számára. Az egy állatra jutó támogatás értékét a meghatározott összegnek a támogatásra javasolt állatok számával való elosztása alapján határozzák meg, de ez nem lehet nagyobb, mint.
- 250 euró/fejenként a fejős tehenek számára;
- 187,5 euró/fejenként a bivalytehenek esetében;
- 300 euró/fejenként a nemesfajú és félvér bikaborjúk tenyésztéséért;
- 6,5 euró/fejenként a nöstény juhok/kecskék tartásáért.
A szóban forgó támogatásokat a következő év június 30-ig fizetik ki. A kormányhatározat rendelkezéseinek gyakorlatba ültetése céljából a szakminisztérium rendeletet hozott (Ordinul 573/2014) ez is a fent említet Hivatalos Közlönyben jelent meg. Ez egy terjedelmes, részletekre kitérő, talán túlságosan bürokratikus szabályozás, ezért az alábbiakban csak a legfontosabb előírásainak az ismertetésére szorítkozom, az érdekelteknek, de legfőképpen az állattenyésztőket összefogó társulásoknak, szervezeteknek ajánlatos beszerezni a Rendeletet tartalmazó Hivatalos Közlönyt.
1. A fejőstehén tulajdonosok, akik igénylik a támogatást meg kell felelniük az alább felsorolt valamennyi feltételnek:
a) szerepelniük kell a tejkvótát ügykezelő nyilvántartásban, mint leszállítandó /közvetlenül eladandó tejkvótának a tulajdonosai;
b) az igénylés beadásakor tulajdonosai kell legyenek legkevesebb 2-legtöbb 15 fejőstehénnek, melyeket elláttak az ANSVSA által kiadott kódszámmal;
c) a nőstény juh/kecske állomány, amiért kérik a támogatást az igénylésben megjelölt tenyésztelepen kell maradnia, a kérvény beadása utáni legkevesebb 90 napig;
d) a támogatást igénylőnek rendelkeznie kell a gazdaság egyéni regiszterével (registrul individual al exploataţiei) melynek alapján nyilvántartják a juhok és a kecskék létszámát.
2. Azok, akik bivalytehén tartásáért kérnek támogatást a következő feltételeknek kell megfelelniük:
- legtöbb 50 bivalytehén tartásáért kérnek támogatást;
- a támogatásra javasolt bivalyteheneket, az igénylés dátuma előtti legkevesebb 6 hónapig a hátrányos övezetben levő tenyésztő telepen gondozták;
- a támogatásra javasolt bivalyteheneknek szerepelniük kell a RNE ( Registrul Naţional al Exploatatţiilor) nyilvántartásában;
- napra készen tartják a gazdaság egyéni regiszterét (registrul individual al exploataţiei).
3. Szarvasmarhák, kivéve a fejős teheneket) tartásáért igényelt támogatás esetében a kérvényezőknek a következő feltételeknek kell megfelelniük:
- a támogatásra javasolt állatok létszáma nem lehet több mint 90. Ezek lehetnek nemes
- fajú vagy félvér, hízlalásra szánt tehenek (amelyekért nem kértek támogatást tejtermelésért), nemes fajú vagy félvér bika vagy tehén borjúk, nemes fajú bikák;
- a támogatásra javasolt állatoknak szerepelniük kell a RNE nyilvántartásában;
- a gazdaságnak legyen napra készen tartott egyéni regisztere;
- a támogatást igénylő rendelkezzen az állatok nemes, illetve félvér fajtáját igazoló okmányokkal;
- amennyiben megtörtént, létezzenek azok az okmányok, melyek igazolják az állatlétszámban létrejött változásokat;
- a támogatásra javasolt állatok az igénylés beadása előtt legalább 8 hónapig voltak gondozva a hátrányos övezetben levő telepen, kivéve a hústermelésre szánt teheneket, ezeknek az előzetes gondozási ideje legalább 6 hónap kell legyen.
A 3. pontban felsorolt állatok számára a támogatást egyszer adják, függően az állat élettévétől a következő módon:
- a fiatal hím állatok esetében, melyeknek életkora legtöbb 25 hónap volt és 2013. július 16. és 2014. május 30. között kerültek ki a gazdaságból;
- a nőstény fiatal állatok esetében első szülésük előtt, amennyiben nem haladták meg a 32 hónapos életkort és 2013. július 16. és 2014. május 30. között kerültek ki a gazdaságból;
- a gazdaságban gondozott fiatal hím állatok számára, ha életkoruk nem haladta meg a 25 hónapot 2014. május 30-ig;
- a gazdaságban gondozott fiatal nőstény állatok számára első szülésükig, ha nem több mint 32 hónaposak és ez a dátum nem haladja meg 2014. május 30-át;
- nemes fajú bikák számára egyszer az életük folyamán.
A hústermelésre szánt nemes fajú és félvér tehenek évente részesülnek támogatásban.
4. Azok, akik nőstény juh vagy kecske tartásáért igényelnek támogatást az alábbi feltételeknek kell megfelelniük:
a) támogatást 50 – 300 létszámú állatállományért igényeljenek és az állatok életkora a kérvény beadása évének március 30-án legkevesebb egy év kell legyen;
b) az igénylés beadásának a napján a támogatásra javasolt állatállomány szerepeljen a RNE nyilvántartásában;
c) a gazdaság egyéni regisztere napra készen van tartva;
d) a támogatásra javasolt nőstény juhok/kecskék a kifizetést igénylő kérvény beadásának végső határidejétől számított legalább 100 napig a hátrányos övezetben levő telepen kell maradnia.
A fentiekben felsorolt támogatások elnyeréséhez szükséges, hogy az állatok gondozó gazdaságok rendelkezzenek az ANSVSA által kiadott kódszámmal. Az igénylést annak az évnek az április 18.– május 30-ig tartó időközében kell letenni amelyik évre kérik a támogatást, ahhoz az APIA hivatalhoz ahová területi szempontból tartozik a gazdaság székhelye. Amennyiben egy igénylő több telepen gondozza állatait, a kérvényt ahhoz az APIA hivatalhoz kell letenni ahová a legnagyobb állatlétszámú telep tartozik.
A kérvényhez csatolni kell:
a) a támogatást igénylő, amennyiben a z igénylő jogi személy, társaság, szövetkezet, vállalkozás, ezek törvényes képviselői vagy megbízottjai személyazonossági igazolványának másolatát;
b) másolatot arról az okmányról mely igazolja, hogy a támogatást igénylő nyilván van tartva az APIA Egyedi azonosításra szolgáló regiszterében (Registrul unic de identificare – RUI). Ez a kötelezettség csak az újonnan létesített gazdaságokra vonatkozik.
c) SNIIA rendszer szerint elkészített, az állatorvos által kibocsátott igazolás miszerint a támogatása javasolt állatokat azonosították a támogatást igénylő gazdaságban, szerepelnek a RNE nyilvántartásában és részesei az állatok felügyeletére, ellenőrzésére, állatbetegségek megelőzésére és leküzdésére hivatott programba foglalt tevékenységeknek és az ebben előírtak naprakészen végre vannak hajtva;
d) másolatot a gazdaság egyéni regiszterének első és utolsó oldaláról;
e) igazolást, hogy a támogatást igénylő rendelkezik működő bankszámlával.